Modelo de declaración de accesibilidad web: plantilla para copiar y cómo rellenarla (2026)
Qué es, quién debe publicarla, un modelo completo con huecos para rellenar y los errores que convierten una declaración en un riesgo.
¿Necesitas publicar una declaración de accesibilidad para tu web? Aquí encontrarás un modelo editable, los requisitos legales en España y una guía paso a paso para completarlo correctamente en 2026.
Actualizado: noviembre de 2026.
Una declaración de accesibilidad web es un documento público que informa sobre el grado de cumplimiento de los requisitos de accesibilidad de un sitio web o aplicación, identifica las barreras conocidas y explica cómo las personas usuarias pueden comunicar problemas o solicitar información accesible.
En España, el Real Decreto 1112/2018 establece su publicación obligatoria para las entidades del sector público incluidas en su ámbito de aplicación. La Ley 11/2023 también exige información sobre accesibilidad a determinados prestadores de servicios privados, aunque no les impone utilizar exactamente el mismo modelo.
En esta guía encontrarás:
- Quién está obligado a publicar una declaración de accesibilidad en España.
- Qué información exige la normativa.
- Una plantilla de declaración de accesibilidad para copiar y adaptar.
- Cómo determinar y documentar el nivel de conformidad.
- Los errores que conviene evitar.
- Las diferencias entre una declaración, un informe EN 301 549 y un VPAT/ACR.
- Respuestas a las preguntas más frecuentes.
¿Quién está obligado a publicar una declaración de accesibilidad web en España?
La obligación depende del tipo de organización y de la normativa que le resulte aplicable.
| Aspecto | Sector público | Empresas privadas |
|---|---|---|
| Normativa principal | Real Decreto 1112/2018 | Ley 11/2023, cuando sea aplicable |
| ¿Es obligatoria una declaración de accesibilidad? | Sí, para las entidades incluidas en su ámbito | No se exige universalmente el modelo de declaración del sector público |
| ¿Deben informar sobre la accesibilidad? | Sí | Sí, cuando estén sujetas a las obligaciones de información de la Ley 11/2023 |
| ¿Dónde debe estar disponible? | En la web, accesible desde todas sus páginas | En las condiciones generales o documento equivalente, con las condiciones de accesibilidad exigidas |
| ¿Existe un modelo normativo? | Sí, el establecido por la Decisión de Ejecución (UE) 2018/1523 | No se impone exactamente el mismo modelo |
Obligaciones del sector público: Real Decreto 1112/2018
El Real Decreto 1112/2018 regula la accesibilidad de los sitios web y aplicaciones móviles del sector público en España.
Su artículo 15 obliga a las entidades comprendidas en su ámbito a publicar una declaración de accesibilidad detallada, clara y en formato accesible.
La declaración debe incluir, entre otros elementos:
- La situación de conformidad con los requisitos de accesibilidad.
- La identificación del contenido no accesible y las razones.
- Las alternativas accesibles disponibles, cuando corresponda.
- Los mecanismos para comunicar problemas de accesibilidad.
- La información sobre el procedimiento de reclamación aplicable.
El modelo de referencia se establece en la Decisión de Ejecución (UE) 2018/1523.
En los sitios web, el acceso a la declaración debe estar disponible desde todas las páginas mediante un enlace denominado «Accesibilidad» o su equivalente en el idioma correspondiente.
Obligaciones de las empresas privadas: Ley 11/2023
La Ley 11/2023 incorpora a la legislación española la Directiva (UE) 2019/882, conocida como Ley Europea de Accesibilidad o EAA.
Su título I entró en vigor el 28 de junio de 2025, con las excepciones y disposiciones transitorias previstas legalmente.
Esta normativa establece requisitos para determinados productos y servicios, entre ellos:
- Servicios de comercio electrónico.
- Determinados servicios bancarios para consumidores.
- Servicios de comunicaciones electrónicas.
- Determinados servicios relacionados con el transporte de viajeros.
- Otros productos y servicios incluidos expresamente en su ámbito.
El artículo 13 exige que los prestadores de servicios afectados incorporen información sobre cómo cumplen los requisitos de accesibilidad.
Esa información debe figurar en las condiciones generales o en un documento equivalente, estar disponible públicamente en formato escrito y oral, ser accesible para las personas con discapacidad y mantenerse actualizada.
¿Una empresa privada necesita la misma declaración que una administración pública?
No necesariamente. La Ley 11/2023 no obliga a todas las empresas a utilizar el modelo del RD 1112/2018. Una página de accesibilidad puede ayudar a presentar la información exigida, pero debe adaptarse a las obligaciones concretas de cada servicio.
También deben considerarse las exenciones previstas para las microempresas prestadoras de servicios y las disposiciones transitorias aplicables.
En octubre de 2026 entró en vigor la Ley 4/2026, que refuerza el marco general de derechos y accesibilidad universal de las personas con discapacidad. Esta norma no debe interpretarse como una obligación general de utilizar el modelo de declaración del sector público.
Plantilla de declaración de accesibilidad web para copiar
El siguiente ejemplo está basado en la estructura del modelo europeo de declaración de accesibilidad.
Está orientado principalmente a organizaciones sujetas al RD 1112/2018. Las empresas privadas pueden utilizarlo como referencia editorial, pero deben adaptar el contenido a su normativa específica.
Antes de utilizarlo: sustituye los campos entre corchetes, selecciona únicamente las opciones aplicables y elimina las instrucciones. No declares una categoría de conformidad sin evidencia suficiente.
Declaración de accesibilidad
[Nombre de la organización] se compromete a hacer accesible su sitio web [URL], de conformidad con [normativa aplicable].
La presente declaración de accesibilidad se aplica a [URL del sitio web o nombre de la aplicación móvil].
Situación de cumplimiento
[Seleccionar únicamente la opción respaldada por la evaluación.]
Opción A. Plenamente conforme
Este sitio web es plenamente conforme con [norma o requisitos técnicos aplicables, indicando la versión].
Opción B. Parcialmente conforme
Este sitio web es parcialmente conforme con [norma o requisitos técnicos aplicables] debido a las excepciones y/o a los aspectos de falta de conformidad indicados a continuación.
Opción C. Aún no conforme
Este sitio web aún no es conforme con [norma o requisitos técnicos aplicables].
La situación de incumplimiento se explica en el siguiente apartado.
Contenido no accesible
El contenido que se recoge a continuación no es accesible por los siguientes motivos:
a) Falta de conformidad con los requisitos de accesibilidad
- [Problema 1]. Ejemplo: determinadas imágenes informativas no disponen de una alternativa textual adecuada. Criterio relacionado: [WCAG 1.1.1, si corresponde].
- [Problema 2]. Ejemplo: algunos controles de los formularios no pueden utilizarse correctamente con el teclado. Criterio relacionado: [WCAG 2.1.1, si corresponde].
- [Otros problemas identificados durante la evaluación].
[Incluir medidas de corrección y fechas estimadas únicamente cuando estén documentadas.]
b) Carga desproporcionada, cuando proceda
[Identificar los requisitos o contenidos afectados y justificar la excepción conforme a la normativa aplicable.]
c) Contenido fuera del ámbito de aplicación, cuando proceda
[Identificar los contenidos excluidos e indicar el supuesto normativo específico que justifica la exclusión.]
Preparación de la declaración
Esta declaración fue preparada el [fecha].
El método utilizado para evaluar la accesibilidad fue [autoevaluación / evaluación realizada por un tercero, indicando el responsable].
La evaluación incluyó [describir las técnicas efectivamente utilizadas, por ejemplo, pruebas manuales, herramientas automáticas, navegación mediante teclado o verificación con tecnologías de apoyo].
Fecha de la última revisión de la declaración: [fecha].
Observaciones y datos de contacto
Las personas usuarias pueden comunicar posibles incumplimientos de accesibilidad, dificultades de acceso o sugerencias relacionadas con este sitio web.
También pueden solicitar información accesible o contenidos en formatos alternativos cuando corresponda.
Los canales disponibles son:
- Correo electrónico: [dirección]
- Formulario de contacto: [URL]
- Teléfono u otro canal: [información]
Las solicitudes de información accesible y las quejas se atenderán conforme al procedimiento y los plazos legalmente aplicables a esta organización.
Procedimiento de reclamación
Cuando una solicitud de información accesible o una queja no reciba una respuesta satisfactoria, podrá presentarse una reclamación mediante el procedimiento correspondiente.
- Unidad responsable: [nombre]
- Procedimiento de reclamación: [descripción]
- Enlace al sistema de registro: [URL]
[En el sector público, comprobar los requisitos de los artículos 12 y 13 del RD 1112/2018 y la normativa competencial aplicable.]
Información adicional
[Opcional: medidas de mejora, tecnologías utilizadas, alternativas accesibles, formación del personal o próximas actuaciones.]
Cómo rellenar correctamente una declaración de accesibilidad
Paso 1. Identifica la normativa aplicable
Antes de completar la plantilla, determina qué obligaciones corresponden a la organización.
Una administración pública y una empresa de comercio electrónico pueden estar sujetas a requisitos distintos.
No basta con copiar la declaración de otra entidad. Es necesario identificar el marco legal y el alcance del sitio o servicio evaluado.
Paso 2. Evalúa la accesibilidad del sitio web
La situación de conformidad debe estar respaldada por resultados verificables.
La evaluación puede incluir:
- Análisis automático.
- Revisión manual de páginas y componentes.
- Pruebas de navegación mediante teclado.
- Verificación con lectores de pantalla.
- Evaluación de formularios y procesos interactivos.
- Pruebas con personas con discapacidad.
Las herramientas automáticas ayudan a detectar determinados problemas, pero no permiten verificar por sí solas todos los requisitos de accesibilidad.
Por ejemplo, pueden identificar una imagen sin texto alternativo, pero no siempre determinar si la alternativa textual existente transmite correctamente su significado.
Por eso, un resultado favorable en un escáner automático no equivale a una evaluación completa de conformidad.
Paso 3. Determina el nivel de cumplimiento
El modelo europeo distingue tres situaciones:
| Categoría | Cuándo utilizarla |
|---|---|
| Plenamente conforme | Cuando se cumplen todos los requisitos aplicables |
| Parcialmente conforme | Cuando se cumple la mayoría de los requisitos, pero existen incumplimientos o excepciones que deben describirse |
| Aún no conforme | Cuando no se cumple la mayoría de los requisitos aplicables |
Estas categorías siguen el modelo de la Decisión de Ejecución (UE) 2018/1523.
Importante: no haber realizado una evaluación no significa automáticamente que un sitio sea parcialmente conforme o aún no conforme.
Si no se dispone de evidencia suficiente, debe realizarse una evaluación antes de asignar una categoría.
Paso 4. Describe las barreras en lenguaje claro
La declaración debe ser comprensible para las personas que utilizan el sitio.
En lugar de escribir únicamente:
Incumplimiento del criterio WCAG 2.1.1.
Es más útil explicar:
Algunas funciones del buscador de productos no pueden utilizarse mediante el teclado, lo que puede dificultar su uso a personas que no utilizan ratón.
La referencia técnica puede añadirse después de la explicación.
El objetivo es que cualquier persona comprenda qué contenido presenta dificultades y cómo puede verse afectada.
Paso 5. Indica qué versión de la norma has utilizado
No es suficiente afirmar que una web cumple «WCAG» sin identificar los requisitos y la versión evaluada.
Para la Directiva (UE) 2016/2102, la referencia armonizada europea es EN 301 549 v3.2.1.
Esta norma incorpora requisitos basados principalmente en WCAG 2.1, además de otros requisitos técnicos aplicables.
WCAG 2.2 puede utilizarse como referencia técnica para mejorar la accesibilidad, pero no sustituye automáticamente la versión armonizada de EN 301 549.
La Comisión Europea explica cómo funciona la armonización de estas normas.
También puedes consultar nuestro análisis: ¿Es suficiente el nivel AA de WCAG 2.2 para cumplir la normativa europea?.
Paso 6. Comprueba los canales de comunicación
Una declaración debe ofrecer mecanismos reales para comunicar barreras de accesibilidad.
Conviene establecer responsabilidades internas para recibir, registrar y responder a las solicitudes.
El artículo 12.3 del RD 1112/2018 prevé un plazo de 20 días hábiles para responder a solicitudes de información accesible y quejas.
Sin embargo, la Sentencia del Tribunal Constitucional 100/2019 determinó que ese precepto carece de carácter de legislación básica en los términos establecidos por la sentencia.
Por tanto, el plazo y el procedimiento deben verificarse según la administración y el régimen jurídico aplicables.
Paso 7. Actualiza la declaración
Para las entidades sujetas al RD 1112/2018, el artículo 15 exige actualizar la declaración al menos una vez al año y cada vez que se realice una revisión de accesibilidad conforme al artículo 17.
También resulta recomendable revisarla cuando se produzcan cambios relevantes:
- Rediseños de la web.
- Nuevos formularios.
- Cambios en el proceso de compra o reserva.
- Incorporación de nuevos componentes.
- Modificaciones tecnológicas importantes.
Una declaración desactualizada puede dejar de reflejar el estado real del producto digital.
Errores frecuentes en las declaraciones de accesibilidad
Declarar conformidad total por instalar un widget
Un widget de accesibilidad no garantiza por sí solo el cumplimiento de todos los requisitos aplicables.
Las barreras pueden permanecer en la estructura HTML, los formularios, los componentes interactivos o la navegación mediante teclado.
Puedes profundizar en este tema en Widgets de accesibilidad web: ¿solución real o parche temporal?.
Copiar una declaración de otra web
Cada sitio tiene funcionalidades, contenidos y resultados de evaluación diferentes.
Copiar una declaración ajena puede dar lugar a afirmaciones incorrectas sobre la conformidad o las excepciones aplicables.
Utilizar excepciones sin justificarlas
No todos los documentos antiguos o contenidos de terceros están automáticamente excluidos de la normativa.
Las excepciones deben interpretarse según las condiciones concretas de la legislación aplicable.
La carga desproporcionada tampoco puede utilizarse como una justificación genérica para posponer correcciones.
Publicar la declaración y no volver a revisarla
La accesibilidad de una web puede cambiar cuando se actualizan contenidos, componentes o funcionalidades.
Es necesario mantener coherencia entre la declaración publicada, las evaluaciones y el estado real del sitio.
Confundir una declaración con una auditoría
La declaración informa sobre la situación de accesibilidad.
La auditoría proporciona evidencia técnica para determinar esa situación.
Publicar una declaración no sustituye una evaluación de accesibilidad.
Declaración de accesibilidad, informe EN 301 549 y VPAT/ACR: diferencias
Los tres documentos pueden formar parte de la documentación de accesibilidad de una organización, pero cumplen funciones diferentes.
| Documento | Qué es | Para qué sirve |
|---|---|---|
| Declaración de accesibilidad | Documento público sobre la situación de accesibilidad de una web o aplicación | Informar a las personas usuarias y cumplir obligaciones de declaración cuando correspondan |
| Informe de evaluación EN 301 549 | Documento técnico que recoge resultados frente a requisitos de la norma europea | Documentar el cumplimiento y las barreras detectadas |
| ACR elaborado con VPAT | Informe de conformidad de un producto TIC utilizando la plantilla de ITI | Aportar información a clientes y compradores, especialmente en procesos de adquisición tecnológica |
El VPAT (Voluntary Product Accessibility Template) es la plantilla publicada por el Information Technology Industry Council.
El ACR (Accessibility Conformance Report) es el documento que resulta de completar esa plantilla con información de conformidad.
Puedes consultar las plantillas oficiales VPAT.
La elección del documento depende del producto, el cliente y los requisitos técnicos o contractuales aplicables.
Preguntas frecuentes sobre la declaración de accesibilidad web
¿Es obligatoria una declaración de accesibilidad web en España?
Sí, para las entidades del sector público comprendidas en el ámbito del Real Decreto 1112/2018. En el sector privado, la Ley 11/2023 establece obligaciones de información sobre accesibilidad para determinados servicios, pero no exige universalmente utilizar el modelo de declaración del sector público.
¿Dónde debe publicarse una declaración de accesibilidad?
En el sector público, el RD 1112/2018 exige que pueda accederse a la declaración desde todas las páginas del sitio web, mediante un enlace denominado «Accesibilidad» o equivalente. Habitualmente se coloca en el pie de página. Las obligaciones de publicación de empresas privadas deben analizarse según su normativa aplicable.
¿Qué debe incluir una declaración de accesibilidad?
Debe informar sobre la situación de conformidad, el contenido no accesible, las razones de las barreras conocidas, el método y la fecha de evaluación, los mecanismos de comunicación y, cuando proceda, el procedimiento de reclamación. El modelo europeo establece el contenido obligatorio para las entidades del sector público.
¿Cada cuánto tiempo hay que actualizar la declaración de accesibilidad?
Para las entidades sujetas al RD 1112/2018, debe actualizarse al menos una vez al año y cada vez que se realice una revisión de accesibilidad conforme a su artículo 17. También es recomendable revisarla tras modificaciones relevantes del sitio.
¿Puede una web declararse plenamente conforme utilizando solo un escáner automático?
Un escaneo automático favorable no demuestra por sí solo el cumplimiento de todos los requisitos. La conformidad debe estar respaldada por una evaluación suficiente, que normalmente requiere combinar comprobaciones automáticas y revisión manual de los aspectos que no pueden verificarse automáticamente.
¿Qué ocurre si mi web todavía no cumple todos los requisitos?
La declaración debe reflejar la situación real de accesibilidad y describir los incumplimientos conocidos. La categoría de conformidad debe basarse en una evaluación. Publicar una declaración parcialmente conforme no elimina las obligaciones de accesibilidad ni sustituye las medidas de corrección necesarias.
¿Una empresa privada puede utilizar el modelo de declaración del sector público?
Sí, puede utilizarlo como referencia para organizar información sobre accesibilidad. Sin embargo, debe adaptar el contenido a sus obligaciones concretas. La Ley 11/2023 no exige a todas las empresas privadas utilizar exactamente el modelo establecido para el sector público.
¿Una declaración de accesibilidad sustituye un informe VPAT o una auditoría?
No. La declaración comunica públicamente el estado de accesibilidad de una web o aplicación. Una auditoría documenta resultados técnicos y un ACR elaborado mediante VPAT informa sobre la conformidad de un producto TIC frente a determinados estándares.
Lista de comprobación antes de publicar tu declaración
Antes de hacer pública la declaración, verifica lo siguiente:
- Has identificado la normativa aplicable a tu organización.
- Conoces los requisitos técnicos que debes evaluar.
- La categoría de conformidad está respaldada por evidencia.
- Los problemas detectados están descritos de forma comprensible.
- Las excepciones están justificadas.
- Has incluido fechas y métodos reales de evaluación.
- Los canales de comunicación funcionan.
- Has identificado el procedimiento de reclamación cuando corresponde.
- La declaración está disponible en un formato accesible.
- Existe un procedimiento para revisar y actualizar su contenido.
Cómo puede ayudarte A11ySolutions
Una declaración de accesibilidad fiable empieza por una evaluación del producto digital, no por rellenar una plantilla.
Antes de afirmar que una web es plenamente conforme, parcialmente conforme o aún no conforme, necesitas saber qué requisitos se cumplen, cuáles presentan problemas y qué evidencia respalda esa conclusión.
En A11ySolutions realizamos auditorías de accesibilidad que combinan evaluación técnica, revisión manual y pruebas con tecnologías de apoyo para identificar barreras y documentar resultados.
También ayudamos a los equipos a preparar documentación técnica de conformidad y a abordar los problemas identificados mediante servicios de remediación de accesibilidad.
Si estás preparando una declaración de accesibilidad, el primer paso es disponer de resultados de evaluación que permitan completarla con precisión.
Una buena declaración no consiste en afirmar que tu web es accesible. Consiste en explicar, con evidencia, cuál es su estado real y qué estás haciendo para mejorarla.
Fuentes oficiales
Este contenido se ha contrastado con las siguientes fuentes normativas y técnicas:
- Real Decreto 1112/2018 — Boletín Oficial del Estado. Artículos 12, 13, 15 y 17.
- Decisión de Ejecución (UE) 2018/1523 — EUR-Lex. Modelo europeo de declaración de accesibilidad.
- Ley 11/2023 — Boletín Oficial del Estado. Artículos 2, 3 y 13, disposiciones transitorias y entrada en vigor.
- Ley 4/2026 — Boletín Oficial del Estado. Reforma del marco general de accesibilidad universal.
- Sentencia del Tribunal Constitucional 100/2019 — BOE. Alcance de determinadas disposiciones del RD 1112/2018.
- Comisión Europea — Normas y armonización de accesibilidad web.
- Information Technology Industry Council — VPAT.
Información normativa revisada en noviembre de 2026. Esta guía es informativa y no sustituye una evaluación técnica ni el asesoramiento jurídico adaptado a cada organización.
Siguiente paso
Antes de publicar tu declaración, asegúrate de que tienes una evaluación que la respalde: qué criterios se cumplen, qué falla y cuándo se corregirá. Si necesitas una evaluación con revisión manual y un informe que puedas usar para la declaración, el informe EN 301 549 o un VPAT, mira nuestras auditorías de accesibilidad. Y si ya tienes la lista de problemas, podemos ayudarte a corregirlos.
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